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Legislación y Economía Julio 2018




                Ley 75 de 1904, que aprueba la convención de     Es de esta manera que la defensa pretendiendo
                extradición  entre Panamá  y  Estados  Unidos,   declinar la competencia a tribunales de menor
                puesto que el ex mandatario no se encontra-      jerarquía utilizaron la estrategia de presentar la
                ba  en Panamá  cuando  la  orden de detención    renuncia de Ricardo Martinelli Berrocal al Par-
                fue emitida por el  Pleno de la  Corte  Supre-   lamento Centroamericano (PARLACEM) y lograr
                ma  de Justicia,  el 21  de diciembre de 2015.   que el proceso se ventilara en la esfera circuital.

                Competencia del Tribunal                         Sala  Constitucional  del  Tribunal  Supremo  de
                                                                 Justicia de Venezuela, en sentencia N° 1636 del
                Empezaremos con un vistazo del proceso penal     17 de julio de 2002 (caso: William Claret Girón y
                que  nos ayudará  a responder  cualquier  duda   otros) con ponencia del Magistrado Doctor JE-
                con respecto del mismo, Según el libro tercero   SÚS EDUARDO CABRERA ROMEROA “juicio de
                del Código Procesal Penal adoptado por la ley    esta Sala, cuando hay hechos concretos contra
                63 de 28 de agosto de 2008, con sus adiciones    alguien, a pesar de que se estén investigando,
                y modificaciones introducidas por la Ley 57 de   la persona tiene el derecho de solicitar conocer-
                22 de septiembre de 2015 G.O. 27875 de 24 de     los, y la existencia de tales hechos, de la mis-
                septiembre de 2015, existen dos tipos de juzga-  ma naturaleza que los de las denuncias, equi-
                mientos, uno para procesos comunes u ordina-     valen  a imputaciones…”.  (Extracto  del fallo).
                rios, en los cuales el Fiscal de la Investigación
                atribuye los hechos punibles a una persona o     En el código procesal penal de Colombia la
                personas  determinadas,  pero esa atribución     norma describe algunos elementos que lla-
                produce efectos jurídicos que comprometen al     man a la imputación de cargos sin la necesi-
                Estado como al particular vinculados al proce-   dad de una audiencia:
                so, habiéndose realizado previamente una in-
                vestigación preliminar, es formalizada, la con-  ARTÍCULO 287. SITUACIONES QUE DETERMI-
                vocatoria a una audiencia formal de imputación   NAN LA FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN.
                genera la obligación del Juez de Garantías de    El fiscal hará la imputación fáctica cuando de
                citar a una persona o personas en calidad de     los elementos materiales probatorios, eviden-
                imputables (BORIS BARRIOS, LA AUDIENCIA DE       cia física o de la información legalmente ob-
                LA IMPUTACIÓN EN EL PROCESO PENAL ACU-           tenida, se pueda inferir razonablemente que el
                SATORIO, 2016); y los procesos especiales, am-   imputado es autor o partícipe del delito que se
                bos consagrados en el código procesal penal.     investiga. De ser procedente, en los términos
                                                                 de este código, el fiscal podrá solicitar ante el
                En el caso que nos ocupa, por tratarse de un di-  juez de control de garantías la imposición de
                putado, es un procedimiento especial descrito    la medida de aseguramiento que corresponda.
                en el artículo 488 de nuestro código procesal,
                en el que no necesariamente se necesita una      En  la  jurisprudencia panameña podemos  ci-
                audiencia  de  imputación  para dar inicio  a la   tar el fallo de 03 de mayo de 2017, donde se
                acusación, por lo tanto se entiende que la im-   explica que no  puede  existir  una  vinculación
                putación se ha hecho de manera tácita, siem-     del proceso  a un diputado  si no existen  las
                pre y cuando existan elementos suficientes que   condiciones  propuestas  por  el artículo  488
                vinculen directamente a la persona con un deli-  del código de procedimiento penal, en el cual
                to, tal como lo ha expresado el Juez de Garan-   se obliga a  que exista  una  vinculación  clara,
                tías de una manera amplia y doctrinal, puesto    precisa y  circunstancial del hecho  atribuido:
                que la audiencia es la forma o el método que     Dada  la  trascendencia  para  la  persona,  de
                se  utiliza  para  comunicar  a  la  persona de la   una  acusación en materia  penal, la  Consti-
                imputación, desvirtuando todos los argumen-      tución  otorga  al  individuo  una serie de de-
     10         tos  de la  defensa técnica del ex  mandatario.   rechos  fundamentales  a  fin  de  garantizar
                                                                 que  se efectúe  un  juicio  justo en  su contra,
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